Обязанности школьных руководителей по случаям буллинга
Руководители учебных заведений обязаны сообщать о случаях буллинга в полицию и службы по делам детей.
За сокрытие таких фактов они могут быть привлечены к административной ответственности, как отметила образовательный омбудсмен Надежда Лещик.
Она подчеркнула, что директора школ и детских садов обязаны реагировать на устные или письменные обращения по насилию или жестокому обращению с детьми. Закон устанавливает короткие сроки – один день после получения жалобы.
Если директор обнаружит признаки буллинга, он обязан незамедлительно уведомить родителей или опекунов ребенка, а также подать письменное заявление в полицию и службу по делам детей.
Надежда Лещик акцентировала внимание на важности таких сообщений для привлечения к ответственности обидчиков и их родителей (если речь идет о школьниках). После такого заявления полиция может открыть дело, а суд решит, подвергался ли ребенок буллингу.
«Не всегда в заявлении (руководителя учреждения – ред.) может идти речь именно о буллинге, иногда это может быть единичный случай насилия, но его нельзя игнорировать – это тоже жестокое обращение, и именно полиция будет определять, есть ли основания для открытия уголовного дела или составления административного протокола.
Определять, как квалифицировать жестокое обращение с ребенком на момент получения такого сообщения, имеет полномочия полиция, а не руководитель учебного заведения», – пояснила образовательный омбудсмен.
По ее словам, директора или комиссии по рассмотрению случаев буллинга в школах не имеют права давать заключения о том, действительно ли ребенок подвергся буллингу, но могут установить признаки издевательства, чтобы отразить их в обращении в полицию, а также решить о дальнейших действиях в учебном заведении.
Если директор школы не обратится в полицию, его могут привлечь к административной ответственности по части 5 статьи 173-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В таком случае ему грозит наказание в виде штрафа (от 425 до 850 гривен) или исправительных работ сроком до одного месяца с удержанием до 20% заработной платы.
Судебная практика показывает, что чаще всего суд накладывает на нарушителя штраф.
Обращения в офис образовательного омбудсмена показывают, что некоторые руководители не сообщают правоохранительным органам, потому что боятся повредить репутации заведения или того, что ситуация станет известной.
Кроме того, директора ошибочно полагают, что обращаться в полицию следует только после рассмотрения сообщения о буллинге специальной комиссией.
«Однако замалчивание таких ситуаций не решает проблемы, а лишь усугубляет ее и приводит к негативным последствиям для всех участников образовательного процесса, в том числе для руководителя заведения», – считает Надежда Лещик.
Ранее Министерство образования и науки создало механизм быстрого сообщения о буллинге в школах. Ученик или его родители могут заполнить короткую анкету и отправить жалобу в электронном формате.
